常德机场开展“战隼2020”应急救援综合演练

然而进入2016年，却开始亏损。

接手这个项目以后，经过考察，华能决定对以前的移民规划进行调整，移民点房屋建设面积大幅增加，同时每家都要配备卫生间和澡堂。截至目前，华能集团境外装机容量已经超过1000万千瓦，在缅甸、新加坡、柬埔寨和巴基斯坦等一带一路沿线国家均有重大项目落地，成为一带一路建设的首批耕耘者和收获者。

2008年3月，华能集团收购新加坡大士能源100％股权，成功进入新加坡市场，获得了当地约四分之一的电力市场份额。安监部门勤查细查，做到执法必严。巴基斯坦当地生产能力有限，地材匮乏，沙子、水泥、石料、钢筋都需要政府协调解决，在国内非常简单的事情在这里举步维艰。一氧化碳、二氧化硫的排放与天然气机组的排放水平持平。新加坡登布苏项目绿色低碳，同为碧水蓝天在华能集团的三色文化里，绿色华能意在积极发展环保科技，做全球清洁能源的引领者。

185米高的巨大烟囱，曲线流畅的凉水塔，近百米高的锅炉厂房，这些应用了最先进技术的巨大建筑物惊呆了当地人。为了让6个村，共849户3845人的搬迁工作顺利进行，桑河项目公司前期做足了工作，对原始的移民规划进行了人性化调整，不仅确定了3个移民点，还提供了3种移民方式，移民点房屋也分为木质房和砖混房2种，选择更加多样化，也更加符合当地人的习俗。目前，内蒙古电力交易中心注册成员超过了900家，2016年交易电量达到785.5亿千瓦时，占电网售电量的53%。

李晨介绍，四川省用电负荷有3000多万千瓦，外送的通道只有2850万千瓦，外送加省内用电负荷大概6000万千瓦，水电装机富余了三分之一左右新能源消纳是一大挑战四川是国内最大的水电省份。火电装机中1400万千瓦是纯供热的装机，也就是说在每年的四季度和一季度，火电全上的情况下，用电低谷风电装机就要全部停掉。长期以来，我国电力是以省平衡、就地消纳为主，尤其当前电力供大于求，部分购电地区严格限制外购电规模，人为设置壁垒的现象非常突出。

李晨认为，在实施层面应该做到四个协调：一、思想认识要协调统一，即实施层面改革推进的进度，特别包括一些机构，体制、股权等要与电改的顶层设计相协调。目前，内蒙古电力交易中心注册成员超过了900家，2016年交易电量达到785.5亿千瓦时，占电网售电量的53%。

四川电力交易中心市场处专责李晨说，2016年，四川省调峰弃水电量达141亿千瓦时。因为富余，导致发电企业的利益诉求更加复杂，更加迫切。而内蒙古发电量有富余，通过市场化交易后，用户的话语权变大了。吉林电力交易中心副总经理曲斐说，近两年，吉林省在新能源消纳方面也在积极尝试，例如电采暖等方式的探索。

市场交易量不断放大2016年，我们跨区跨省交易累计完成电量1415亿千瓦时，同比增长21%;短期交易累计完成电量503亿千瓦时，同比增长24.5%。截至2016年底，全省装机9108万千瓦，其中清洁能源占比82%，主要是水电，风电和光伏目前装机还不大，总共不超过200万千瓦。而水电内部不同价，全省有33个电价标准，最低电价和最高电价的价差达到了两倍以上，协调大容量水电市场中水电内部的电价问题，对交易中心来说，十分困难。进入2017年，增量快速放大。

电改之路已经从庙堂之高到了江湖之远。目前北京电力交易中心注册市场主体达3.5万多家。

由于新能源发电的不稳定性，为了保证系统的安全，电力调度会有所倾斜。内蒙古电力交易中心主任李平均表示。

我认为现在主要的问题不在于顶层设计，而在于实施层面。火电在市场建设中的地位不能忽视，我们要还原火电调峰属性，不能让火电参与电价竞争，挤占清洁能源消纳空间，要给予火电合理的利益回报。今年一季度，交易电量达218亿千瓦时，占电网售电量的58%。吉林省发电总装机达2700万千瓦，其中火电1700万千瓦，占到三分之二左右，风电560万千瓦，光伏600万千瓦。北京电力交易中心市场部主任庞博说。省(自治区、直辖市)之间的壁垒严格制约了市场在资源配置中决定性作用的发挥。

今年前4个月，我们跨区跨省年度交易累计完成电量同比增长38.1%;短期交易累计完成电量同比增长60.2%。2016年全社会用电量的20%左右是通过市场交易的，发电企业给全社会让出了很大一部分利润。

四、市场设计和市场培育要协调配合，市场推进应当积极稳妥，着力提升市场主体的成熟度，充分发挥中间商的作用。我们需要引导规划好市场功能，用市场机制引导规划，从而打破交易壁垒，让所有的市场主体都能够分享到改革红利。

交易中心面临协调各方利益、规避市场风险的挑战。李晨介绍，四川省用电负荷有3000多万千瓦，外送的通道只有2850万千瓦，外送加省内用电负荷大概6000万千瓦，水电装机富余了三分之一左右。

清华大学电力系统研究所电力经济与信息研究室主任夏清在日前举行的2017年电力市场国际峰会上说。李晨认为，协调好火电和新能源之间的关系，才能够让市场推进有强力的支撑。而2016年，吉林省弃风率达到30%左右，排全国第三位。李平均介绍，内蒙古电力交易中心刚开始运作的时候，量小、价格波动比较大，发电企业有优势，用户的议价能力不强。

三、市场建设要协调优化，包括处理好水电和新能源、市场化主体和非市场化主体、中长期与现货、集中交易和分散交易、电量市场和电力市场之间的关系。市场机制不仅是对存量资源的优化配置，更重要的是对投资的有效激励，当投资作为变量之后，不再有产能过剩来保证市场的充裕度，从而使市场形成合理连接。

新一轮电改自2015年推进已满两年，两年间，改革从政策出台到局部试点，再到配套文件落地、大刀阔斧全面推进，改革进程超出电力行业和资本市场的预期。北京电力交易中心是在新一轮电改要求下全国成立的第一个电力交易中心，主要职责是负责跨区跨省电力市场的建设和运营，2016年北京电力交易中心市场化交易电量达到7885亿千瓦时，占总交易电量的21%。

不断完善市场体系目前电力体制改革并没有打破边界，跨省依然非常艰难。相关数据显示，目前全国已有23个省(自治区、直辖市)启动电力体制改革试点，33家电力交易机构注册成立，31个省级电网输配电价改革全面覆盖，上万家售电公司成立，电力市场化交易已累计突破1万亿千瓦时，105家增量配网改革已启动。

二、市场治理要协调统一，在省级层面，因为政府监管体制的问题，还会存在很多的争论和分歧，导致电改进程有延迟。尽管外送电更加经济，受电地区用户也有购电意愿，但大部分地区都没有放开相关市场外购电的选择权，相关主体无法参与到跨省跨区的交易当中同时，还要监督市场运营和交易规则执行情况，对违反交易规则的行为提出纠正建议等。市场委员会将充分体现不同行业、不同类别、不同市场主体的诉求和意愿，对于维护辽宁电力市场的公平、公正、公开，保障各方的合法权利，促进电力直接交易和规范运行，均具有非常重要的意义。

委员会主要职责是研究电力市场建设方案、涉及市场主体利益的重要事项、市场化交易中出现的重大问题，听取市场主体诉求，提出相关意见和建议等。辽宁电力市场管理委员会是由电网企业、发电企业、电力用户和交易机构等各类市场主体按类别推荐代表组成的自治性议事机构，为保证委员会规范运行，还邀请了两位第三方专家代表。

5月26日，辽宁省发改委会同国家能源局东北监管局、省工信委、省物价局和省国资委组织召开了辽宁电力市场管理委员会成立大会暨第一次全体会议，标志着辽宁省电力体制改革又迈出坚实一步同时，还要监督市场运营和交易规则执行情况，对违反交易规则的行为提出纠正建议等。

5月26日，辽宁省发改委会同国家能源局东北监管局、省工信委、省物价局和省国资委组织召开了辽宁电力市场管理委员会成立大会暨第一次全体会议，标志着辽宁省电力体制改革又迈出坚实一步。委员会主要职责是研究电力市场建设方案、涉及市场主体利益的重要事项、市场化交易中出现的重大问题，听取市场主体诉求，提出相关意见和建议等。